Деятельность в сфере государственных закупок в России регламентируется одновременно двумя законами. Не смотря на то, что эти законы имеют общие цели и схожие черты, рассмотрим основные отличия 44-ФЗ от 223-ФЗ.
В первую очередь они касаются объема. Документ 44-ФЗ в разы объемнее, и предлагает доскональное описание процесса организации госзакупок во всех без исключения сферах. На этом фоне второй закон носит в большей степени рекомендательный характер, когда участники на основе изложенных принципов самостоятельно определяют условия.
Заказчики и поставщики
Законом 44-ФЗ регламентируется деятельность всех без исключения учреждений и компаний, имеющих государственный статус финансирования. Второй закон распространяется на естественных монополистов, представителей сфер деятельности с государственным регулированием, а также компаний, права на которые не меньше, чем на 50% принадлежат государственным структурам.
Приоритеты.
В 44-ФЗ прописывается, что заказчики обязаны не менее 15% продукции или услуг приобретать у различных учреждений социальной направленности, учреждений УФСИН и так далее. Второй закон ставит приоритеты закупок у предприятий малого бизнеса, закупая не меньше 18%, но распространяется данное правило на компании с оборотами от 10 миллиардов рублей и больше.
Варианты закупок
В законе 44-ФЗ прописывается огромное количество различных вариантов проведения торгов, включая торги открытого или закрытого типа, разнообразные конкурсы и аукционы, в то время как второй документ предусматривает в качестве обязательных только электронные торги и аукционы.
Основные площадки
Также отличие 44-ФЗзаключается в том, что он предусматривает наличие пяти федеральных площадок для организации торгов. Второй документ не устанавливает столь строгих ограничений, и торговая площадка может выбираться заказчиком самостоятельно из более чем сотни предложений на рынке.
Сроки и отчетность
44-ФЗ регламентирует все операции по срокам, в то время как во втором случае сроки формируются заказчиком по своему усмотрению. Предоставление отчетности в обоих случаях производится в электронном формате.
Гарантии и изменения
Закон 44-ФЗ предусматривает возможность обеспечения залога от исполнителя контракта. Вносит контрагент залог и при работе по 223-ФЗ. По первому закону внесение изменений в договора исключены, в то время как по второму документу изменения в первоначальные условия допускаются.